「强信心 看发展·高质量发展调研行」平凉：让城市变成一块会“呼吸”的海绵

新甘肃·甘肃日报记者 施秀萍(shīxiùpíng) 何佳睿 田丽媛 顾丽娟 新(xīn)甘肃客户端记者 王梓潼 什么是海绵(hǎimián)城市？简单说，就是让城市像海绵一样吸水挤水，仿佛在一呼一吸间实现城市水资源的高效收集与利用(lìyòng)。 近年来(jìnniánlái)，平凉市持续建设海绵城市(chéngshì)，将海绵城市的建设理念浸润于城市肌理，书写了人水和谐的新传奇，也为黄河流域生态保护和高质量(gāozhìliàng)发展奏响了动听的“平凉音符”。 海绵城市建设，力破(lìpò)“水土难题” 平凉地处黄河中上游(zhōngshàngyóu)泾渭河流域核心区，境内泾河、葫芦河是(shì)黄河重要的补给水源，承担着筑牢黄河流域生态屏障的重要功能。“我们(wǒmen)确有治水保土(bǎotǔ)之需。平凉属黄土高原丘陵沟壑区(gōuhèqū)，地基土为自重湿陷性黄土，水土流失面积占到市域总面积的三分之一，是黄河流域生态保护和水土流失治理重点区域。”平凉市海绵城市建设技术服务中心副(fù)主任马奇虎介绍。 平凉属半干旱、半湿润大陆性气候，近30年年均降水(jiàngshuǐ)量511.8毫米，全年70%以上(yǐshàng)的降水集中在6-9月份，时空分布不均，中心城区地势坡降大，留不住水，季节性缺水(quēshuǐ)和工程性缺水问题并存。 黄河流域平凉市(píngliángshì)泾河(jīnghé)干流综合治理项目。本文图片均由新甘肃·甘肃日报记者 田蹊 摄 近年来，平凉市(píngliángshì)深入贯彻落实习近平生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，统筹(tǒngchóu)谋划(móuhuà)、系统(xìtǒng)布局，聚力推进海绵城市建设。早在2016年，平凉市就开始谋划海绵城市建设，并制定了《中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》。 截至目前，谋划(móuhuà)实施的226个项目，已全部开工，开工率100%，其中(qízhōng)已完工(wángōng)215个，完工率95.13%，完成海绵城市建设相关投资36.58亿元，投资完成率95.29%。 多年建设，取得喜人(xǐrén)成效—— 2022年，平凉入选“十四五”全国第二批海绵城市(chéngshì)(chéngshì)建设(jiànshè)示范城市；2023年，平凉入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范(diǎnfàn)案例，黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目一期工程等三个项目入选项目典范案例；2024年，平凉入选“中国海绵城市典范”，陇东明珠小区(xiǎoqū)海绵化改造项目、东湖公园(gōngyuán)海绵化改造及雨水资源化利用项目等7个项目入选2024年中国“全域海绵”项目典范。 海绵城市建设，开出(kāichū)“生态处方” 行走(xíngzǒu)在泾河岸畔，记者发现脚下路面和常见路面不太一样，踩(cǎi)上去很舒适，“这是透水混凝土，还具有良好的透气性和透水性，雨水(yǔshuǐ)可迅速渗透到地下，既能补充地下水，又可有效缓解城市内涝问题”； 东湖公园的湖面上有一座“小(xiǎo)房子”，“那是用来给湖水补给氧气、保障湖水质量(zhìliàng)的曝气船”； 陇东明珠小区的(de)绿化带(lǜhuàdài)比常规绿化带低了10厘米，“这下沉的10厘米，就是为了更好地收集雨水”； 一个(yígè)又一个细节，连缀成平凉海绵城市建设的生动图景(tújǐng)，河岸、公园、小区构成了平凉海绵城市建设的三个基本单位。 东湖(dōnghú)公园，湖面上停放着用来给湖水补给氧气、保障湖水质量(zhìliàng)的曝气船。 “在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，我们对(duì)泾河两岸绿地及沿岸公园广场进行改造，全面融入海绵城市建设理念，通过建设植草沟、砾石(lìshí)盲沟、雨水(yǔshuǐ)花园、下沉式绿地、湿塘、绿色屋顶、生态驳岸等，对雨水进行自然汇集、调蓄利用与安全排放。”平凉市城投(chéngtóu)集团副总经理马祥(mǎxiáng)介绍。 “小雨不见水，中雨不湿鞋，大雨(dàyǔ)有序排。”马祥经常说这句话。这也是(shì)平凉海绵城市建设优化生态环境可见可感的例证。 遵循“固沟(gùgōu)保塬、润城治河”宗旨，平凉市(píngliángshì)系统改造“八沟一河”，实施泾河干流综合治理，鸭儿沟、甘沟等小(xiǎo)流域生态修复、拦沙固沟项目，实现生态修复124公顷，打造泾河生态廊道11.25公里(gōnglǐ)，新增生态岸线23公里，有效改善了城区水(shuǐ)生态环境，增强了小流域生态韧性。 同时，以防洪排涝为重点，构建“泾河为干、多沟汇流”的防洪排涝通道体系，对原有城市雨水管网、排水设施(shèshī)、人行道地砖进行病害修复和提标改造(gǎizào)，累计新建、改造雨水管网44公里，排查修复雨水管网47公里，消除(xiāochú)积水隐患点24处，中心(zhōngxīn)城区防洪标准(biāozhǔn)达到50年一遇，排涝标准达到20年一遇。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理(zōnghézhìlǐ)项目一角。 “将两个人工湖改造为6300立方米调蓄池，新建回水、污水处理设施；建设雨水(yǔshuǐ)(yǔshuǐ)花园、植草沟，铺设透水砖等(děng)，多元发力，优化雨水收集、处置系统。”平凉市崆峒区公园综合(zōnghé)服务中心主任朱凤霞(zhūfèngxiá)介绍，东湖公园海绵化改造项目(xiàngmù)完成后，利用收集的雨水，完全实现了人工湖湖水补给和绿化浇灌用水的自给自足，以及东湖公园周边55公顷区域雨水的再利用。 “陇东明珠小区绿化带(lǜhuàdài)在改造过程中充分融入‘渗、滞、蓄、净、用、排’海绵城市(chéngshì)建设理念，有效解决了(le)小区内涝积水问题。”平凉市崆峒区住建局工作人员丁军说(shuō)，像这样的小区，在平凉还有很多，现已累计完成居住社区和老旧小区改造45个。 可不要小瞧透水(tòushuǐ)混凝土、曝气船(chuán)和绿化带下沉的那10厘米，这些细节里蕴含的，都是海绵(hǎimián)城市的建设理念。马奇虎说(shuō)：“在建设海绵城市之前，平凉市年雨水资源化利用(lìyòng)量为1.2万吨，开展海绵城市建设后，至2024年末，平凉市年雨水资源化利用量达到26.67万吨。” 海绵城市建设，散发(sànfà)“民生温度” 夏日时节，东湖公园(gōngyuán)里树(shù)绿花香，蝶飞蜂舞，草坪上、廊亭里，男女老幼三三两两，尽享鸟语花香。平凉市民王丽娟每天下午都(dōu)会到泾河边唱歌跳舞，她说：“之前泾河两岸都是荒滩，这几年经过治理，树多了，卫生(wèishēng)干净了，越来越多的人都会来泾河边休闲。” “城，所以盛民也；民，乃城之本也。”平凉以群众需求为(wèi)导向(dǎoxiàng)，以城市更新为抓手，将海绵城市建设作为民生工程进行重点打造。 在泾河边锻炼娱乐(yúlè)的平凉市民。 在黄河流域平凉(píngliáng)市泾河(jīnghé)干流综合治理项目中(zhōng)，平凉特意增加当地文化、旅游、康养等元素，融入诗词、围棋、陶器(táoqì)、泥塑等平凉特色文化，展现黄河文化、泾水文化、农耕文化、平凉历史等内容。改造提升八个(bāgè)节点广场，优化完善公厕、停车、休闲、娱乐等配套功能(gōngnéng)，增加书吧、售卖区等服务设施。马祥(mǎxiáng)说：“我们的目标是，将泾河打造成集海绵城市理念生态绿廊、综合休憩城市开放空间、文化宣传展示带于一体的多功能海绵型城市水系。” 曹爱荣是泾河岸边的(de)绿化工作人员，随着(suízhe)海绵城市建设的进行，她有着深切(shēnqiè)感受，“泾河两岸环境越来越好了，来这儿散步的人更多了。” 在崆峒区崇文书苑小区二期，下沉式绿地被巧妙设计成(chéng)景观(jǐngguān)花园，里面种植了各种花卉和水生植物，形成了独特景观，吸引众多居民漫步其中(qízhōng)、休闲娱乐。 平凉市还以海绵城市建设为契机，重点打造了龙隐(lóngyǐn)多功能生态公园(gōngyuán)、东湖公园、体育运动公园等(děng)一批高品质城市公园和玄鹤园、甘霖园等一批高水平(gāoshuǐpíng)口袋公园，累计新建改造大型公园7个、口袋公园36处，成为市民亲近自然的理想之地。甘肃医学院(yīxuéyuàn)学生马青青和朋友就常在课余时间来到公园游玩，“东湖公园就在学校附近，这里环境优美，景色怡人，总是不知不觉就度过一个轻松愉快的下午(xiàwǔ)。” 以水润城，绘就人水和谐新画卷。经过多年海绵城市实践，平凉市有效保障了(le)水安全、改善(gǎishàn)(gǎishàn)了水环境、修复了水生态、涵养了水资源，流域(liúyù)生态显著改善，人居环境更加美化，平凉老百姓的生活愈发“诗情画意”起来……